Muudatus pakendiseaduses toob paljudele väikestele ettevõtjatele kaasa uusi kohustusi
Advokaadibüroode praktikas tuleb regulaarselt ette juhtumeid, milles ettevõtjad jätavad teadmatusest mõne seadusest tuleneva kohustuse täitmata. Paraku kipuvad ettevõtjad pöörduma advokaatide poole alles siis, kui probleemi ennetamiseks on liiga hilja ning tuleb asuda tegelema pahaaimamatust rikkumisest tuleneva õigusliku vastutusega. Ilmselt võtab igal arukal ettevõtjatel seest õõnsaks näiteks ootamatu nõue Maksu- ja Tolliametilt. Õigusabi kasutamine võib sellise olukorra ilmnemisel olla kõige mõistlikum tee. Parem variant on aga sellise stsenaariumi ennetamine. Selles artiklis selgitab advokaat 1. mail 2023. a jõustunud pakendiseaduse muudatust, mis toovad väikestele pakendiettevõtjatele kaasa uued kohustused.
Kokkuvõtvalt pakendiseadusest ja pakendiaktsiisi seadusest
Peamised pakendeid, pakendite kasutamist ning käitlemist ja pakendite maksustamist puudutavad normid on koondatud pakendiseadusesse ja pakendiaktsiisi seadusesse. Üks eelnimetatud normide sisulisi eesmärke on käibes üldine pakendite kasutamise vähendamine, pakendijäätmete vältimine ja pakendite taaskasutussüsteemi korraldamine. Ettevõtjad peavad enne pakendi ringlusesse laskmist hoolikalt kaaluma, kui palju ja millist pakendit nad kasutavad ning kas on võimalik pakendi kasutamist vältida. Pakendiettevõtjad on kohustatud pakendeid (ja pakendijäätmeid) tagasi võtma ning ettenähtud ulatuses taaskasutama. Kõik Eestis esmakordselt turule lastud pakendid on maksustatud aktsiisiga, kusjuures aktsiisimäär sõltub pakendite taaskasutuse ulatusest. Turule lastud pakendite üle peab iga ettevõtja pidama arvestust. Pakendiseaduse nõuete täitmise ja pakendiaktsiisi üle teostab riikliku järelevalvet Maksu- ja Tolliamet. Pakendiseadusega hätta jäädes pöördu advokaadibüroo poole ja osutame vajalikku õigusabi.
Väikeseid pakendiettevõtjaid puudutavad muudatused
Enne 1. mai 2023. a kehtinud pakendiseaduses nägi väikestele pakendiettevõtjate jaoks ette üsna leebed tingimused. Nii öelda väikesteks pakendiettevõtja all peame silmas ettevõtjaid, kes lasid aasta lõikes turule kaupa plastist pakendis, mille mass on alla 100kg aastas, ja muust materjalist pakendis, mille mass on alla 200 kg aastas. Eelkõige, olid nimetatud väiksed pakendiettevõtjad vabastatud:
- Pakendi (ja pakendijäätmete) tagasivõtmise kohustusest;
- Pakendiregistrisse kandmiseks kontrollitud andmete esitamisest (korduskasutuspakendi mass, turule lastud kauba pakendi mass ja andmed pakendijäätmete taaskasutamise kohta);
- Taaskasutamise sihtarvude täitmise kohustusest (st kohustus tagada ettenähtud määras enda pakendatud kauba ja sisseveetud pakendatud kauba pakendijäätmete taaskasutamine).
Märkimist väärib, et ka väiksed ettevõtjad (näiteks kohalikud e-poed) pidid varasem kehtinud õiguse järgi üksnes pidama arvestust Eestis turule lastud pakendite mahu üle (näiteks e-poe kauba kliendile saatmiseks kasutatavad ühekordsed kileümbrikud). Advokaadibüroo praktika näitas, et varasem pakendiseadus soosis pakendimahu arvestuskohustusele läbi sõrmede vaatamist. Väikestele ettevõtjatele ei järgnenud arvestuskohustuse täitmata jätmise eest negatiivseid tagajärgi, mistõttu jäi pakendimahu arvestus mitmetel juhtudel puudulikuks või puudus üldse.
1. mai 2023. a seisuga on eelnimetatud väikseid ettevõtjaid soosiv säte pakendiseadusest kustutatud. See tähendab, et ka väikestel pakendiettevõtjatel tuleb edaspidi täita oluliselt rohkem pakenditega seonduvaid kohustusi (eelkõige pakendi tagasivõtmise, pakendiregistrisse andmete esitamise ja taaskasutuse sihtarvude täitmise kohustused). Selline üleminek saab eelduslikult paljudele väikestele ettevõtjatele oodatust keerulisem. Eeltoodud kohustuste täitmise seisukohalt, on turule lastud pakendimahu üle täpse arvestuse pidamine nüüd ka väikeste ettevõtjate jaoks keskse tähtsusega. Uute nõuete täitmine võib aga esmapilgul näida täiesti üle jõu käiv igale ettevõtjale, kes varasemalt ei ole pakendiseaduse ega pakendimahu arvestuse pidamisega ühel või teisel põhjusel kokku puutunud.
Kuidas edasi?
Kokkuvõtvalt öeldes, on väikesel pakendiettevõtjal kaks varianti kogu enda pakendit puudutava tegevuse õigusega vastavusse viimiseks ja nõuetekohaselt edasi liikumiseks.
-
Pakendiettevõtjad võivad täita pakendiseadusest ja pakendiaktsiisi seadusest tulenevad kohustused ise.
Väike pakendiettevõtja peab selleks eelkõige pidama korralikku arvestust turule lastud pakendimahu üle (pakendi massi ja liikide kaupa) ja viima end kõigi täiendavate kohustuste sisuga korralikult kurssi. Väiksed ettevõtjad peavad eriti hoolikalt tähelepanu pöörama tagasivõtmise ja taaskasutamise kohustuse täitmisele. Meie advokaatide praktikas, on just eelnimetatud kohustused väikeste ettevõtjate jaoks nii ajaliselt (nt enda õiguslike nõuetega kurssi viimine kipub olevat pikk ja aeganõudev protsess) kui ka rahaliselt kõige kurnavamad (nt puudub mastaabisääst).
VÕI
-
Pakendiettevõtjad võivad pakendiseadusest ja pakendiaktsiisiseadusest tulenevad kohustused (osaliselt) lepinguga üle taaskasutusorganisatsioonile.
Taaskasutusorganisatsiooni teenuse kasutamine on paljude väikeste ettevõtjate jaoks majanduslikult mõistlikum variant. Suurim praktiline väärtus seisneb selles, et taaskasutusorganisatsioon peab ise hoolitsema pakendijäätmete kogumise kohustuse täitmise eest ning tagasivõetud pakendite taaskasutamise eest. Arusaadavalt puudub taaskasutusorganisatsiooni kasutamiseks vajadus siis, kui väikesed ettevõtjad saavad ise vähese vaevaga ja/või omavahelise koostööga pakendiseaduse ja pakendiaktsiisiseadusest tulenevad nõuded täidetud.
Sobiva variandi valik sõltub suuresti iga väikse pakendiettevõtja äritegevuse ja muudest juhtumi üksikasjadest. Juhul, kui Teil tekib pakendiseaduse nõuete täitmise või pakendite aktsiisiga maksustavad seotud kohustusi, pöörduge julgelt õigusabi saamiseks Advokaadibüroo Lepmets & Nõges advokaatide poole.
Seotud lood

Juhatuse liikme konkurentsipiirang ja konfidentsiaalsuskohustus pärast ametiaega
Osaühingu ja aktsiaseltsi juhatuse liikmel on seadusega määratud keskn...

Kuidas valmistuda kohtuprotsessiks: olulised näpunäited ja soovitused
Kohtuistung võib tunduda aukartust äratava ja isegi hirmutava kogemuse...
Oleme kõrgelt hinnatud advokaadibüroo
Kindel partner kohtuvaidlustes!

Kohtumenetluse osakonna juhataja
Meie koostöö advokaatidega Lepmets & Nõges kestab juba aastaid ja on siiani olnud väga edukas. Meie hinnangul pakuvad nad turu kõige kvaliteetsemat ja ühtlasi ka kõige kiiremat teenust – tehes seda seejuures väga hea hinnaga. Soovitan!
Nõukogu esimees
Olen kasutanud nende juriidilist nõustamist ja abi mitmel erineval korral. Viimati üllatas vandeadvokaat Tauri Tigasson mind positiivselt oma proaktiivse lähenemise, täpse ja sihikindla nõustamisega, sundides mind isegi tõhusamalt tegutsema. See ületas minu sõnastamata ootused. Koostöö nendega on olnud tõeline nauding.

Väga kõrgel tasemel, suure silmaringiga ja usaldusväärne partner õigusabi küsimustes. Turvatunne on kõige olulisem, mida õigusabi puhul kliendina ootan, ning seda kogemust Advokaadibüroo Lepmets & Nõges alati pakub. Õigusabi peabki selline olema – aitäh, et olete alati olemas!

Hiljuti tegin koostööd Advokaadibürooga Lepmets & Nõges ja nende professionaalsus ületas kõik ootused. Nende advokaadid on väga teadmiste- ja oskusterikkad, pakkudes selgeid nõuandeid ja tuge igal sammul. Mulle avaldas muljet, kuidas nad pühendusid kliendi vajadustele, hoides mind alati informeerituna ja vastates kõikidele küsimustele. Suurepärane teenindus ja tõeline hool kliendi vastu teevad neist tipptasemel advokaadibüroo. Soovitan soojalt!

Mina ja mu pere oleme siiralt tänulikud Lepmets ja Nõges büroole, kelle leidsime tuttavate soovitusel. Pikajaline ja kurnav protsess oli tupikus, kuid tänu professionaalsele abile, asjatundlikkusele, leidlikkusele ja veelgi olulisem, olukorra mõistmisele ja inimlikule suhtumisele saame täna jätkata tavapärase eluga.
Vanasõna ütleb, et lubaja hea mees, sõnapidaja veel parem. Lepmets & Nõges on minuga asju ajades olnud alati sõnapidaja. Hindan enim nende teadmisi, professionaalsust ja andekust. Võin ausalt öelda, et olen nende tööga olnud alati 100% rahul.
Lahendused on alati vastanud ootustele ning isegi ületanud neid. Meeldiv suhtumine, sõbralikkus ja professionaalsus protsessi igas etapis. Kindel ja vajalik partner õigusküsimustes ning vaidlustes!

Tegevjuht



ALFA International on juhtiv sõltumatute advokaadibüroode võrgustik, asutatud 1980. aastal. Tegemist on suurima õigusalase võrgustikuga, mis pakub tõhusaid lahendusi üle maailma. Oleme selle võrgustiku ainus liige Eestis.
Gasellid on kiiresti arenevad ettevõtted, mis on 3 aasta jooksul kasvatanud käivet ja kasumit üle 50% ning loonud palju uusi töökohti. Alla 1% Eesti ettevõtetest on gasellid. Oleme Gasellfirma tiitli võitnud kahel korral.
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda on suurim ja mõjukaim ettevõtjaid esindav organisatsioon Eestis, tegutsenud 99 aastat. Kojal on üle 3500 liikme, kelle panus moodustab üle 40% Eesti firmade netokäibest ja maksutulust.