Väljaandja Eesti Päevaleht
Autor Kristel Vaino
Täiendatud

Eestkoste ei tohi olla kontrollivahend – seadus peab inimest kaitsma

* Käesolev artikkel ilmus 5. juunil ajalehes Eesti Päevaleht

Viimastel päevadel on taas avalikkuse ette jõudnud mitmeid lugusid, mille keskmes on eestkoste, inimese vabaduse piiramine ja põhiõiguste oluline riive. Kuigi seadus näeb eestkostet ette kui äärmuslikku ja viimast abinõu inimese kaitseks, näitab tegelik praktika, et sotsiaalsüsteemis käsitletakse seda pahatihti hoopis kui lahendust olukordades, kus tegelikult vajalikud teenused puuduvad või on raskesti kättesaadavad.

Perekonnaseadus sätestab selgelt: eestkoste tuleb määrata üksnes juhul, kui täisealine ei suuda kestvalt oma tegudest aru saada või neid juhtida vaimuhaiguse, psüühikahäire või muu sarnase seisundi tõttu. Ja sedagi vaid siis, kui inimese huve ei ole võimalik kaitsta volituse andmise ning perekonnaliikmete või muude abiliste kaudu. Eestkoste ei ole mõeldud üldiseks sotsiaalse toe pakkumiseks – ent just selleks ta praktikas sageli muutub.

Suur murekoht on see, et sotsiaalsüsteemis ei ole vajalikud teenused piisavalt kättesaadavad või puudub paindlikkus nende teenuste kujundamiseks vastavalt iga isiku spetsiifilistele vajadustele. Nii tekib oht, et eestkostet hakatakse kasutama kui asendusmeedet – mitte seetõttu, et inimene tingimata vajaks eestkostet, vaid kuna muud tuge lihtsalt pole. Seega rakendatakse õiguslikult väga kaalukaid piiranguid olukordades, kus vajadus seisneb tihtipeale pigem sotsiaalhoolekandelises abis.

Veelgi keerulisemaks muudab olukorra eestkostevajaduse hindamise praktika, mis on Eestis ebaühtlane. Mõnes omavalitsuses lähtutakse hoolikalt seaduse mõttest ja otsitakse esmalt vähem piiravaid lahendusi. Mõningates aga piirdutakse üldiste hinnangutega, mis ei võimalda kohtul saada täielikku pilti inimese tegelikust toimetulekust ja toetuse vajadusest. See seab kohtud keerulisse olukorda – nad peavad tegema kaalukaid otsuseid piiratud info põhjal.

Eestkoste piirab inimese õigusi ja vabadusi väga olulisel määral – see võib tähendada ligipääsu kaotust oma rahale, piiranguid elukoha valikul, isiklike suhete korraldamisel ning isegi igapäevastes otsustes. Seetõttu tuleb selle määramist käsitleda äärmise ettevaatlikkusega. Kahjuks esineb juhtumeid, kus inimene sattub eestkoste alla mitte vaimse seisundi tõttu, vaid seetõttu, et ta ei mahu ametnike „normaalse toimetuleku“ raamidesse.

Väärikus ei ole sotsiaalteenus – see on põhiseaduslik õigus

Kui eestkoste muutub praktikas elukorralduse kontrollimehhanismiks, mitte toetavaks institutsiooniks inimese huvides, on see probleem mitte ainult õiguskaitse, vaid ka inimväärikuse seisukohalt. Eriti puudutab see juhtumeid, kus sotsiaaltöötaja ilmub inimese juurde kontrollivisiidile ja hindab, kas ta „oskab süüa teha“ – küsimus, millel ei pruugi olla mingit seost tegeliku eestkostevajadusega.

Õigusriigis eeldatakse, et kõik institutsioonid – ka kohaliku omavalitsuse sotsiaalhoolekanne – lähtuvad inimeste põhiõigustest, väärikusest ja võimalikult väikesest sekkumisest isiklikku ellu. Eestkoste määramine peab põhinema usaldusväärsel, individuaalsel ja sisulisel hindamisel. Äärmiselt oluline on inimese kaasamine ja tema arvamusega arvestamine. Sotsiaalsüsteemi roll on tagada inimesele vajalik tugi.

Eestkoste võib olla õigustatud ja vajalik – aga ainult siis, kui see on seaduslikult põhjendatud ja viimaseks abinõuks. Kui seda kasutatakse süsteemse puudujäägi katteks, siis ei kaitse see inimest, vaid võib põhjustada tema iseseisvuse ja väärikuse kadumise.

11 +
aastat kogemust
140 +
avalikku soovitust
1000 +
tegelikku edulugu

Oleme kõrgelt hinnatud advokaadibüroo

Kindel partner kohtuvaidlustes!
Swedbank AS - Jüri Puust / Kohtumenetluse osakonna juhataja
Swedbank AS
Jüri Puust
Kohtumenetluse osakonna juhataja
Meie koostöö advokaatidega Lepmets & Nõges kestab juba aastaid ja on siiani olnud väga edukas. Meie hinnangul pakuvad nad turu kõige kvaliteetsemat ja ühtlasi ka kõige kiiremat teenust – tehes seda seejuures väga hea hinnaga. Soovitan!
Eesti Metsameister - Mart-Sander Mõts / Nõukogu esimees
Eesti Metsameister
Mart-Sander Mõts
Nõukogu esimees
Olen kasutanud nende juriidilist nõustamist ja abi mitmel erineval korral. Viimati üllatas vandeadvokaat Tauri Tigasson mind positiivselt oma proaktiivse lähenemise, täpse ja sihikindla nõustamisega, sundides mind isegi tõhusamalt tegutsema. See ületas minu sõnastamata ootused. Koostöö nendega on olnud tõeline nauding.
Mikk Orglaan - Ettevõtja, investor
Mikk Orglaan
Ettevõtja, investor
Väga kõrgel tasemel, suure silmaringiga ja usaldusväärne partner õigusabi küsimustes. Turvatunne on kõige olulisem, mida õigusabi puhul kliendina ootan, ning seda kogemust Advokaadibüroo Lepmets & Nõges alati pakub. Õigusabi peabki selline olema – aitäh, et olete alati olemas!
Kaspar Eevald - Ettevõtja, alpinist
Kaspar Eevald
Ettevõtja, alpinist
Hiljuti tegin koostööd Advokaadibürooga Lepmets & Nõges ja nende professionaalsus ületas kõik ootused. Nende advokaadid on väga teadmiste- ja oskusterikkad, pakkudes selgeid nõuandeid ja tuge igal sammul. Mulle avaldas muljet, kuidas nad pühendusid kliendi vajadustele, hoides mind alati informeerituna ja vastates kõikidele küsimustele. Suurepärane teenindus ja tõeline hool kliendi vastu teevad neist tipptasemel advokaadibüroo. Soovitan soojalt!
Triin Tohv - Ettevõtja
Triin Tohv
Ettevõtja
Mina ja mu pere oleme siiralt tänulikud Lepmets ja Nõges büroole, kelle leidsime tuttavate soovitusel. Pikajaline ja kurnav protsess oli tupikus, kuid tänu professionaalsele abile, asjatundlikkusele, leidlikkusele ja veelgi olulisem, olukorra mõistmisele ja inimlikule suhtumisele saame täna jätkata tavapärase eluga.
CK
Clyde Kull
Diplomaat
Vanasõna ütleb, et lubaja hea mees, sõnapidaja veel parem. Lepmets & Nõges on minuga asju ajades olnud alati sõnapidaja. Hindan enim nende teadmisi, professionaalsust ja andekust. Võin ausalt öelda, et olen nende tööga olnud alati 100% rahul.
AP
Alari Palumaa
Ettevõtja, investor
Lahendused on alati vastanud ootustele ning isegi ületanud neid. Meeldiv suhtumine, sõbralikkus ja professionaalsus protsessi igas etapis. Kindel ja vajalik partner õigusküsimustes ning vaidlustes!
ToughWood Eesti - Kairo Tamm / Tegevjuht
ToughWood Eesti
Kairo Tamm
Tegevjuht
ALFA International - The Global Legal Network
Gasellfirma
Eesti kaubandustööstuskoja liige

ALFA International on juhtiv sõltumatute advokaadibüroode võrgustik, asutatud 1980. aastal. Tegemist on suurima õigusalase võrgustikuga, mis pakub tõhusaid lahendusi üle maailma. Oleme selle võrgustiku ainus liige Eestis.

Rohkem meie partnerlusest

Gasellid on kiiresti arenevad ettevõtted, mis on 3 aasta jooksul kasvatanud käivet ja kasumit üle 50% ning loonud palju uusi töökohti. Alla 1% Eesti ettevõtetest on gasellid. Oleme Gasellfirma tiitli võitnud kahel korral.

Eesti Kaubandus-Tööstuskoda on suurim ja mõjukaim ettevõtjaid esindav organisatsioon Eestis, tegutsenud 99 aastat. Kojal on üle 3500 liikme, kelle panus moodustab üle 40% Eesti firmade netokäibest ja maksutulust.

Seisame teie huvide eest kõigis kohtuinstantsides, vahekohtumenetlustes ja kohtuvälistes menetlustes